ＦＡＴＥやＳモブの話が出てますが、「馬がどれくらいの役割の敵が相当か」は全然問題ではありません。

FATEやモブはその仕様上の問題から、ＮＯと言っているだけです。
べつに馬に「大役を任せてほしい」という訳ではありません。
ＦＡＴＥもモブも、「あまり突き詰めて作れないもの」だからダメなんです。
参加人数が決まってない、ロールも想定できない、周りのザコも邪魔になる、戦える機会が限られている、ＩＬの指定もない、バトルフィールドも曖昧である、などなど
この状態でどうやって「それなりに強い敵を目指して作る」のでしょうか？

結果ヌルくせざるを得ないか、ほとんど倒せなくて放置されているような物になるか、です。
別に馬にシナリオを設けて、蛮神のような「大役をさせる」必要はありません。
蛮神的に考えて、「クエ作るならシナリオも必要だろう」と発言したことはありますが、ナシで作れるならそれでも十分です。

それこそ、ギルドオーダーの枠を使ってもいいくらいです。
とにかく、「個室で４人想定、８人想定」という風に作らない事には難易度を高める事は出来ません。
そしてＣＦなどでどこにいても気軽に入れるようにしないと、「いい暇つぶし」にもならないし、「気分転換的」に単発の戦闘を楽しむ事　もできません。

釣りしながら申請して、シャキったらちょっくら馬と戦ってくる、くらいで十分です。
今でも各種コンテンツはそうやって遊べますが、そこに「タイムライン」がある為、つまらないです。
飽きやすいか、「倒せるすべを会得した人」でないとなかなか遊べないかのどちらかです。

そのどちらでもない、単発のボス戦闘が楽しめる物を作りませんか？　という話です。