そもそも導入された経緯でございますが
退出ペナルティ>IL制限がない事により装備が足りない=どう合ってもクリア不可の状況が発生しやすく即抜けが続出したため
ギブアップ>CFの性質としての「コンテンツに気軽に参加し気軽に抜けれる」が退出ペナルティにより損なわれたため(まわり回って気軽に参加できなくなる)。

と認識しています。

結局今のギブアップ問題の禍根になってしまったのが「ローンチ直後にIL制限を導入しなかった」事です。
真偽は定かではございませんが、某所では吉Pが雑誌のインタビューで装備レベルの重要性を頭では無く体で理解させる為にあえて導入を見送ったと答えたという話もございました。

であればIL制限が曲りなりにも導入されたのであれば退出ペナルティもギブアップも不要、CFを本来の姿に戻すべきではないか?と思います
抜けたい人はサッサと抜ければいい、残ってでも頑張りたい人は残ればいい。
CFの性質である気軽さはより向上するでしょう。