基本的に拡張の時に新ジョブ出る可能性が高いから拡張+1〜のストーリー作る仕事量的に過多になるから高レベルスタートなのかなと。
1〜のストーリー求めないのであれば出来るんじゃないですかね？

まぁ1番手っ取り早いのは新ジョブ開始レベルまで通常ジョブを使う、レベルが達したら脳内で上級ジョブになったと思ってやればいいんじゃないかな。

まぁ11はレベリングなどに重きを置いていた（やったことないので聞く限りは）のかもしれないけど14はエンドコンテンツなどに重きを置いているから方針の違い。

あと他の人が言ってますが11ガーとかいちいち言わないほうがいいですね、11のフォーラムなりで14ガーって言ったら余計なお世話だと思うのと同じですからね。