あの…
その１～３実行されても現状のサーバー満員状態は変わりませんよね？
新サーバー沢山作っても移転が出来なければ
現状サーバーは、一番混む時間帯のサーバー制限は解除されないと判断いたします。

サーバーを増やしつくした後に
早急に無条件でのサーバー移転も実行されないと根本的に解決されないのではないですか？