エンピレアムの新規土地追加に関しては、個人用エリアとFC用エリアの説明がありました。
そのため、6.1では個人vsFCという戦いは起こりません。

が、今後空き土地が出た場合は毎回「今回はFCのみです」「今回は個人限定です」「今回はFC個人どちらでも大丈夫です」とするわけではないと思います。
事実、現時点で実装されているハウジングエリアはFCでも個人でも購入可能ですよね？
エンピレアム実装時のみを見ればFCはFC・個人は個人ですが、その後を考えるとFC同士での平等だけでなくFCと個人の平等も考えていただければと思います。
運営的には個人よりもFCに土地を買って貰いたいんでしょうけど。