ローレベル対象もハイレベル対象もなかなかマッチングしませんね。
考えられる理由としては

①.ルーレット報酬が不十分。
②.トークン目当てのプレイヤーがモブハントやフロントラインに流れてしまっている。
③.ダンジョンのドロップアイテムに魅力が無い。レアミニオン等も期待値が低い。
④.忍者が追加された為、ロール比率の偏りが大きくなってしまった。
⑤.タンクやヒーラーは既にＺＷを進めきってしまっているので今更文書対象ＩＤには来ない。
⑥.ＺＷクエスト最前線に追いつくのは難しく、型落ち装備の為に積極的にＩＤに通う必要が無い。

･･･ざっとこんな所でしょうか。
特に①②あたりが影響が大きい気がしますが、コンテンツ毎の報酬バランスを考えると中々難しいのかな、と。
とは言え、ＺＷのみならず後続プレイヤーにとっても厳しい状況ですね。
対象ＩＤ全部回ってルーレットを開放するまでに一体どれほど時間が必要になるのやら。