We already know they working on making the action bar better but here's some more info that was posted today on the JP side.

Original Thread Link: http://forum.square-enix.com/ffxiv/threads/20469

Quote Originally Posted by Triairy View Post
こんばんは。
Good Evening,

アクションバーを3列表示させたいという件について、皆川と確認してきました。
Checked in with Minagawa regarding wanting to show all 3 row of action bar.

アクションバーについては将来的に、全面的に改修を行う予定で、
表示するアクションの数を増やすことはもちろん、組んだマクロやアイテムもセットできるようにするなど、
現在改修に向け仕様の検討を行っております。
In future planning to remodel the action bar entirely.
Showing more actions for sure but also be able to set macro's or items
Currently looking into this to make the changes.

今後も引き続きフィードバックよろしくお願いします。
Please continue giving feedback.