一つのサーバーに対して、キャラクター作成数（登録数)＝同接数では無いって事です。

理由
日本サーバーでプレイしてる人は日本在住者だけでなく、海外からも接続しにきます。
そうすると地域によって時差があるので、当然ピークタイムが違う訳ですね＾＾
ピークタイムが違うなら、サーバーで処理できる人数＜登録数に出来る訳ですので、ログイン制限があってもキャラ作成制限は無い訳です。

今問題に成ってるピークタイム時のログイン制限で全く出来ない人もまだまだ居るでしょうけど、今週にもサーバー増強とかあるらしいし、ログイン放置も対処するようなので、少しずつログイン制限緩和して行くと思いますよ＾＾

内容は私個人としては非常に良い出来だと思いますし、何らかの補償もあるようですから、焦る気持ちや苛立ちも解りますが、今は耐えるしか無いです(＾-＾；