They are aware, from the translation thread:
こんばんは。
Good evening,

シダーウッドにてファクションリーブ"賞金首「羊飼いのゴドウィン」"を繰り 返す業者の活動については、運営およびSTFチームでも確認しております。不正行為を確認した場合には対処をおこない、今月は700件以上におよぶアカウ ントを処分しております。ただ、新規キャラクターを作成してまた繰り返すという状況もあり、スカルバレーなどでファクションクレジットを集める様子も散見 されるため、プレイヤーの皆さんからは対処がおこなわれていないように見えてしまうかもしれませんが、引き続きSTFによる調査/対応を行っていきますの でご理解ください。
STF team and the operation team acknowledges of the RMT's doing the faction leve "Wanted: Godwin Goodgoat" repeatedly at Cedarwood, this month we dealt with over 700 accounts. However the current situation is where they create a new character and repeat; we also see them collecting faction credit at places such as Skull Valley, from the players point of view it may look as if nothing is being done but please understand the STF will continue to investigate and address this issue.