ファインダーの申請中に装備変更不可になってもその間の自由がとれなくなってしまいますし、
コンテンツ参加中は装備不可になっても他の問題が生まれてしまう気がするので、一番良いのはNQ品の基本性能の部分をIL相当に上げてもらうことな気がします。
クラフター側にしても、HQが当たり前な状態はいろいろつらいと思いますし…。