Mocchiさんの文面から察するに、エリア間シャウトに関しては、現状のサーバの処理性能と
ネットワークリソースとの相談になるのだと思います。
その結果、ジュノでの実装に踏み切ると言うことは、プレイ環境にそこまでの影響は
でないと計算してるんじゃないでしょうか。
ただ、それ以上のエリアへの拡張となると、実際の負荷を見てみないと判断できないので、
まずは一時的な実装であると推察します。
…もっとも、計算を上回ってしまった場合は、撤回される可能性も否定しませんが…。
掲示板の方は、これまでのFF11には存在しなかったシステムだけに、
恐らくハードウェアとソフトウェア、双方のシステムの拡張が必要になり、
現状ではそれが難しいという話で、「容量の余裕」というのは少し違うと思われます。
例え実装しても、クライアント側で使えるユーザ、使えないユーザが出てくることにも言及されていますから、
FF11という、ユーザの環境も含めたシステムを見直さなければ、実装は難しいと言うことでしょうね…。